Plan Déplacement Administration : Groupe de suivi PDA du 18-11-2011

Ordre du jour : I/ Bilan de l’année 2011 du Plan de Déplacement de l’Administration II/ Questions diverses

Angélique Lopez-Roger présente Cécile POISSON qui remplace depuis août Dominique Lizot. Cette passation de poste a amené un décalage dans le temps des actions menées au titre du PDA.

Un bilan détaillé 2011 du PDA a été présenté dont l’objectif reste la diminution de l’usage de l’automobile dans les déplacements des agents du cr, qu’ils soient à titre professionnel ou dans le cadre de la relation domicile-travail.

Prise en charge des déplacements domicile-travail
La Région prend à sa charge 100% du coût du transport. Le nombre de bénéficiaire est en légère baisse (333 en 2011 contre 335 en 2010), baisse plus marquée chez les agents des lycées alors qu’une hausse est constatée au siège. Ceci s’expliquant notamment par une desserte en transports collectifs parfois inadéquate vis-à-vis des horaires des agents ou du positionnement du lycée et/ou du domicile. La DGRH précise que le nombre de prise en charge pour les agents du siège devrait augmenter à partir du 30 juin 2012, à l’ouverture de la deuxième ligne de tram d’Orléans.


Vélo
La Région propose un garage à vélo sécurisé qui commence à être saturé, notamment l’été et une prise en charge de l’abonnement à Vélo+, le système de vélos en libre-service de l’agglo d’Orléans (nombre en augmentation). Des vélos de service, notamment électriques sont également proposés aux agents du siège mais sont peu utilisés (moins souple que Vélo+).
Il a été évoqué la question du kit vélo distribué aux agents cyclistes dont la gestion est devenue compliquée pour la DGRH et difficilement lisible pour les usagers. Il a été convenu, au regard des difficultés rencontrées notamment la souplesse d’utilisation du bon offert pour l’entretien du vélo, qu’il pourrait être proposé aux agents cyclistes un chèque cadeau valable dans les rayons cycles de magasins franchisés type Décathlon.

La CGT a insisté sur la nécessité de fournir un casque de manière prioritaire aux agents qui bénéficient de ce kit vélo. La DGRH a indiqué travailler avec la direction de la communication pour fournir un casque logotypé aux couleurs de la Région, plus simple en terme de gestion et plus efficace en terme d’affichage.

La question des cartes de parking, cruciale lors des dernières réunions et qui avait amené la DGRH à durcir leurs conditions d’attribution, semble avoir trouvé une sérénité puisque de nombreuses restitutions ont eu lieu, même si 10 personnes restent encore en liste d’attente pour le bâtiment Millénium peu pourvu en places de stationnement. La campagne annoncée de contrôle sur l’usage des cartes a permis des restitutions volontaires alors même que cette campagne n’a pas été menée.

L’information et la communication sont des éléments essentiels pour la réussite des actions d’un PDA. En l’occurrence, la création d’un onglet spécifique dédié aux déplacements sur oasis constitue certes un progrès mais la CGT a indiqué que sa lisibilité était à revoir. La DGRH a indiqué que la refonte prévue de l’intranet régional était prévue et que cette question allait être abordée dans ce cadre.

La DGRH a également proposé, en lien avec la direction des infrastructures et des transports une réunion d’information spécifique pour informer les agents sur la modification des dessertes ferroviaires le 11 décembre prochain (le cadencement des horaires). Une quinzaine de personnes étaient présentes. La CGT a salué l’initiative.
L’incitation au covoiturage reste cependant un échec. Celui-ci n’est pas propre au cr, il s’agit d’une nouvelle forme de mobilité qui a beaucoup de mal à émerger en France.

Pour 2012, on retrouve un certain nombre d’actions initialement prévues en 2011 mais reportées pour les raisons Rh évoquées plus haut.
Il s’agit notamment de la mise à disposition de tickets de bus et tram des principales agglomérations mais également de titres de transport prépayés pour la desserte ferroviaire Orléans-Tours et Orléans-Paris au sein des directions, action qui sera mise en place dans le courant de l’année. En effet, pour le train, un marché public est à lancer.

Enfin la DGRH veut lancer une enquête sur les habitudes de transport afin de mettre à jour les données de la collectivité et de recenser les besoins.
La CGT salue cette initiative et demande à ce que ce questionnaire puisse être travaillé en amont avec les organisations syndicales. Ce questionnaire fera l’objet de la prochaine réunion du groupe PDA au début du printemps.

En conclusion, ce groupe de travail a fait le point d’une année plutôt calme en grandes actions mais les statistiques montrent que les mesures du PDA commencent doucement à montrer leur efficacité, notamment au regard de la question des cartes de parking ou de l’usage du vélo. Il est néanmoins clair que les questions de mobilité ne se posent pas de la même manière pour les agents qu’ils soient du siège ou dans les lycées.

A titre d’information la Région va lancer à titre expérimental en 2012 des déclinaisons à l’échelle de 5 lycées, des plans de déplacements d’établissements scolaires qui impacteront élèves, agents techniques et administratifs et enseignants. Ce point fera l’objet d’une présentation lors d’une prochaine réunion PDA.